明察暗訪,醫療領域“便衣警察”來了
日前,遼寧省衛計委發布了《關于商請推薦醫療衛生系統社會監督員的函》,邀請省委宣傳部、省綜治辦、省人大常委會辦公廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省財政廳、省政協辦公廳、省總工會、團省委各單位推薦社會監督員1名,發揮社會監督的積作用,切實改善群眾就醫體驗。
社會監督員的職責
根據商請函,社會監督員的主要職責分為4個方面:
收集意見和建議。積收集他人對醫療衛生系統工作的意見及建議,認真做好調查研究。
反映存在問題。及時、準確、客觀、公正地反映醫療衛生系統工作中存在的各方面問題,包括四風、紅包、回扣等,并提出改進意見和建議。
遵守相關規定。遵守醫療衛生系統各項規章制度,不得損害醫療衛生系統服務對象的合法權益,嚴禁利用社會監督員身份提出不合理要求,謀求不正當利益。
協助宣傳醫療衛生系統典型事跡。宣傳醫療衛生系統、醫院及醫務人員醫德高尚、精益求精的救死扶傷工作作風。
工作方式
社會監督員主要是通過明察暗訪和角色體驗兩種方式。
商請函明確,社會監督員采取兼職、志愿兩種方式開展工作,沒有工作報酬,每半年深入門診或病房明察暗訪或角色體驗1次后,對醫療衛生機構工作情況提出意見及建議,同時,需要向省衛生計生委提交報告,反饋有關問題。
社會監督員的每屆任期是2年,到期未續聘則默認為自然解聘。但如果被發現社會監督員在任期內有違法、瀆職及其他情況,也會予以解聘。
信息顯示,遼寧衛計委是在6月9日,給上述單位發的函件。要求在6月15日之前,各單位將推薦的社會監督員的相關信息,報送至遼寧衛計委,那截至到目前,各單位推薦社會監督員的信息已經送至遼寧衛計委,人員或許已經大體確定,不久他們將走上崗位。
隨著這些社會監督員的上崗,以后在醫院的人群中,將有群醫院的“便衣警察”,或以患者的身份出現,也或以患者家屬身份等不同的方式出現,不管是對于醫生開出的過度檢查診療單、還是不合規的大處方,包括混跡醫院的醫藥代表,都將逃不出他們的火眼金睛。
此外,值得提的是,在5月19日,遼寧衛計委曾發布《關于印發遼寧省醫療衛生系統行業作風社會監督員工作制度的通知》,要求各市衛生計生委,省直各醫療機構推薦40名社會監督員,并注明“非醫療衛生行業先”。
此次遼寧衛計委直接向省委宣傳部、省綜治辦等“非醫療衛生行業”發函,請求推薦社會監督員,從而避免了自己監督自己的可能性。
醫療行業不良風氣的整頓,直沒有間斷。衛計委在6月12日召開行風整頓的新聞發布會,強調對行風問題實行零容忍,保持高壓整治。按照慣例,各個省份必須跟進鋪開,這不,江蘇、安徽、天津、上海等地也都紛紛展開了反腐倡廉活動,尤其是江蘇省衛計委,聯手省人民檢察院召開了為期4個月的“遠離回扣、廉潔從醫”專項活動,江蘇省內從大三甲醫院到社區衛生服務中心、衛生院各級醫院都召開了相關會議,部分會議有檢察院負責人列席參加,甚至還有醫院專門派人去檢察院學習。
附關于商請推薦醫療衛生系統社會監督員的函
遼衛函〔2017〕166號
省委宣傳部、省綜治辦、省人大常委會辦公廳、省公安廳、省司法廳、省人社廳、省財政廳、省政協辦公廳、省總工會、團省委:
為深入推進“進步改善醫療服務行動計劃”和“質服務杯”創建工作,規范醫療行為,提升服務質量,充分發揮社會監督的積作用,切實改善群眾就醫體驗,省衛生計生委決定在全省范圍內開展醫療衛生行業作風社會監督工作,現商請你單位推薦社會監督員1名,具體事宜通知如下:
、社會監督員選聘條件
()熱心醫療衛生事業。
(二)有較高的政策水平,有較強的觀察分析問題能力。
(三)堅持原則,實事求是,公平公正,廉潔自律,有定責任心和奉獻精神。
二、社會監督員主要職責
()收集意見和建議。積收集他人對醫療衛生系統工作的意見及建議,認真做好調查研究。
(二)反映存在問題。及時、準確、客觀、公正地反映醫療衛生系統工作中存在的各方面問題,包括四風、紅包、回扣等,并提出改進意見和建議。
(三)遵守相關規定。遵守醫療衛生系統各項規章制度,不得損害醫療衛生系統服務對象的合法權益,嚴禁利用社會監督員身份提出不合理要求,謀求不正當利益。
(四)協助宣傳醫療衛生系統典型事跡。宣傳醫療衛生系統、醫院及醫務人員醫德高尚、精益求精的救死扶傷工作作風。
三、社會監督工作要求
()社會監督員采取兼職、志愿的方式開展工作,無工作報酬,每半年深入門診或病房明察暗訪或角色體驗1次,對醫療衛生機構工作情況提出意見及建議,同時向省衛生計生委提交報告,反饋有關問題。
(二)社會監督員每屆任期兩年,到期未續聘即自然解聘。監督員在聘任期內如發生違法、瀆職或其他不能正常履行職責的情況,予以解聘。
請于6月15日前將推薦的社會監督員相關信息(附件)報送至省衛生計生委。
聯系人:楊碩碩
聯系電話:024-23395613 23388057(傳真)
郵箱:lnwsyz@126.com
遼寧省衛生計生委
2017年6月9日